Палата представителей Кипра единогласно одобрила законопроект о внесении изменений в закон «Об общей системе здравоохранения», что позволяет включить психологов-консультантов в национальную систему здравоохранения - Gesy. Инициатива, представленная депутатом Алекосом Трифинидисом от партии «Демократическое объединение - Сотрудничество демократических сил», была поддержана 45 голосами. Это решение стало важным шагом в реформировании системы охраны психического здоровья на Кипре.

Предыстория и значение реформы

С момента запуска Gesy в 2019 году в систему были включены психиатры и клинические психологи. Однако интеграция психологов-консультантов, несмотря на первоначальные планы, неоднократно откладывалась. Это вызывало растущую критику со стороны профессионального сообщества и пациентов, сталкивающихся с растущим спросом на психологическую помощь и длительным временем ожидания. Принятый закон устраняет этот пробел, официально признавая психологов-консультантов в качестве «других медицинских работников» в рамках государственной системы. Их услуги будут доступны бенефициарам Gesy, что должно снизить нагрузку на психиатров и клинических психологов, позволив им сосредоточиться на более сложных случаях.

Качественная помощь без исключений

Депутат Алекос Трифинидис, представляющий партию Демократическое выравнивание, назвал принятие закона результатом скоординированных усилий, длившихся три года. Он подчеркнул, что консультативная психология представляет собой «автономную и важную опору» в системе психического здоровья, решающую задачи, выходящие за рамки компетенции клинической психологии. По его словам, цель реформы — обеспечить предоставление качественных услуг в области психического здоровья без какой-либо дискриминации или исключений. Трифинидис также раскритиковал Организацию медицинского страхования (HIO) за нежелание решать этот вопрос на протяжении длительного времени и заявил, что законодательное вмешательство было необходимо для преодоления затянувшегося кризиса.

Поддержка с оговорками

Несмотря на единогласное голосование, законопроект вызвал оживлённые дискуссии о процедуре его принятия. Депутат от АКЕЛ Христос Христофиас, подтвердив необходимость включения психологов-консультантов в систему, выразил серьёзные опасения относительно процесса. Он аргументировал это тем, что подобные вопросы должны находиться в ведении Министерства здравоохранения и HIO, а не решаться через парламентские инициативы. Христофиас предупредил, что такой подход может создать опасный прецедент, когда парламент будет вынужден законодательно вмешиваться в вопросы, которые могут быть решены на уровне исполнительной власти. Он также отметил, что, по его информации, HIO уже была готова провести включение психологов-консультантов и без принятия отдельного закона, используя существующие полномочия. Несмотря на эти процедурные оговорки, партия АКЕЛ поддержала законопроект по существу.

Депутат от партии Демократическое объединение (DISY) Хараламбос Пазарос отверг предположения о том, что принятие закона связано с политической конъюнктурой или приближающимися выборами. Он сообщил, что обсуждения с HIO велись на протяжении года, и главной проблемой была задержка в установлении чёткого графика интеграции психологов-консультантов. Пазарос подчеркнул, что психическое здоровье является фундаментальной опорой системы здравоохранения и требует немедленного и всеобщего доступа к помощи. По его мнению, принятие закона поможет снизить время ожидания и более эффективно распределять пациентов между разными категориями специалистов.

Депутат от Лимасола Андреас Фемистоклеус раскритиковал позицию коллег, которые, выражая несогласие с процедурой, тем не менее поддерживают сам законопроект. Он поставил под сомнение политическую последовательность таких действий. В ответ на это Христофиас вновь подчеркнул, что позиция АКЕЛ касается исключительно институциональных аспектов, а не существа предлагаемых изменений.

Практические аспекты и следующие шаги

Хотя закон и принят, услуги психологов-консультантов станут доступны бенефициарам Gesy не сразу. Для начала их практической работы HIO необходимо завершить консультации с профессиональными ассоциациями психологов Кипра. Одним из ключевых нерешённых вопросов остаётся диапазон диагнозов, которые будут покрываться системой. Профессиональные сообщества настаивают на широком перечне состояний, в то время как HIO первоначально предлагала включить лишь ограниченный список. Этот вопрос, наряду с выработкой механизмов финансирования и контроля качества, станет предметом дальнейших переговоров между сторонами. Депутат Трифинидис выразил надежду, что все необходимые процедуры будут завершены в ближайшее время, чтобы граждане Кипра могли в полной мере воспользоваться расширенными возможностями получения психологической помощи.